永安自行车放弃“共享单车第一股”桂冠始末

2017年3月24日，常州永安公共自行车系统股份有限公司（简称“永安自行车”）再次报送了《招股说明书》，较2015年6月18日报送稿增加近40%的篇幅。

对永安自行车来讲，两次报送之间最重要的事件就是“共享自行车”的崛起及自己的“湿身”。

公共自行车是“公共产品”

3公里以内的短途出行，没有任何交通工具能与自行车媲美。但在当今的都市，骑自行车有两大不便：一是日常出行距离动辄十几公里需要乘坐其它交通工具而且不便携带自行车；二是到达目的地后自行车成为累赘（主要是怕丢）。

自行车租赁能很好的解决上述“痛点”，扬其长、避其短，有效弥补公共交通系统的不足。但用户的痛点解决了，商家却“痛”了：租赁是重资产、重运营生意，用户骑一二公里自行车愿意支付的费用却少之又少（最好免费）。“重资产+重运营+超低客单价”，这样的“生意”稳赔不赚。

“社会效益好、经济效益差”是“公共产品”（Public good）的重要特征，如义务教育、环境绿化、公共交通等。企业不是慈善组织，提供公共产品是政府的基本职能。通俗地讲：能赚钱的事儿企业抢着干，赔钱的事儿只能找政府，于是就有了公共自行车。

目前为止，国内外自行车租赁的主流模式都是政府（或相差事业单位）向商业企业购买设备、设施及服务。代表城市有阿姆斯特丹、哥本哈根、伦敦、巴黎、柏林、墨尔本、首尔、东京等。

新“官督商办”

除司法、国防等领域之外，政府通常通过“购买”的方式来提供公共服务：企业为公众服务，政府向企业付费。

好处是可以精减政府编制、改善财政资金使用效率、提高公共产品供给的质与量、满足公众的多元化需求（注：政府购买公共服务是政府采购的一部分，遵守《中华人民共和国政府采购法》的相关规定）。

公共自行车的责任主体是地方政府，永安自行车则是中国最大的供应商。

永安自行车创办于2010年8月，先后开发了“扫码租车系统”、“手机智能租车付费系统”、“多城互联网租赁系统”。

截至2016年末，永安自行车已成为210多个城市政府的供应商（2014年、2015年分别为120个和165个），建成租还站点3.2万个、“锁车器”总数89万、年末注册会员750万（永安行平台会员）、全年骑行总量达7.5亿人次（每人每年用车超过100次）。

公共自行车的责任主体是地方政府，永安自行车则是中国最大的供应商。